Đà Nẵng đề nghị gỡ vướng dự án nghìn tỷ giao đất cho Trung Nam không qua đấu giá

"Vượt quyền" Thủ tướng, bỏ qua ý kiến bộ, ngành

Văn phòng Chính phủ vừa giao Bộ Xây dựng xử lý, vướng mắc dự án Khu đô thị sinh thái Quan Nam - Thủy Tú (tên thương mại là Golden Hills City) của Công ty CP Trung Nam (Trung Nam Group).

Trước đó, UBND TP Đà Nẵng có văn bản gửi Tổ công tác của Thủ tướng, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, đề nghị tháo gỡ vướng mắc pháp lý cho dự án khu đô thị sinh thái Golden Hills City.

Golden Hills City có tổng diện tích khoảng 381ha, gồm khu thương mại dịch vụ với 10 tòa cao tầng, khu căn hộ cao cấp, khách sạn 4 sao, 5 sao và gần 900 căn biệt thự. 

Với quy mô trên, theo Luật Đất đai 2003, dự án Golden Hills City thuộc trường hợp Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất theo hình thức đấu giá quyền sử dụng đất hoặc đấu thầu dự án có sử dụng đất.

Năm 2008, UBND TP Đà Nẵng đã chỉ định Trung Nam Group làm chủ đầu tư dự án theo đề xuất của doanh nghiệp.

“Việc UBND TP Đà Nẵng chỉ định chủ đầu tư cho Trung Nam Group khi chưa phê duyệt hồ sơ yêu cầu, chưa tổ chức thẩm định hồ sơ đề xuất và phê duyệt chấp thuận chủ trương đầu tư là chưa đảm bảo theo trình tự thủ tục quy định tại Nghị định 02 năm 2006 của Chính phủ, Thông tư 04 năm 2006 do Bộ Xây dựng hướng dẫn thực hiện quy chế khu đô thị mới” – văn bản của UBND TP Đà Nẵng nêu.

Đà Nẵng cho rằng, việc chỉ định Trung Nam Group làm chủ đầu tư dự án những năm trước đây được Công ty Quản lý và khai thác đất thực hiện theo chỉ đạo của Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng.

Golden Hills City có quy mô sử dụng đất trên 200ha, theo quy định phải trình Thủ tướng xem xét, cho phép đầu tư. Tuy nhiên, tại thời điểm thực hiện dự án, UBND TP Đà Nẵng cũng không giao Sở Xây dựng tham mưu trình Thủ tướng xem xét, chấp thuận chủ trương đầu tư cho dự án.

Ngoài ra, theo TP Đà Nẵng, quá trình cấp phép đầu tư khu đô thị cũng không tuân thủ Luật Đầu tư 2005. 

Dự án có tổng vốn đầu tư gần 4.500 tỷ đồng, thuộc danh mục dự án đầu tư có điều kiện nhưng Đà Nẵng lại không lấy ý kiến các bộ, ngành Trung ương khi cấp chứng nhận. 

Mặt khác, khi giao đất cho nhà đầu tư xây dựng đô thị Golden Hills City, TP Đà Nẵng không thực hiện đấu giá đất, đấu thầu dự án sử dụng đất khi có 2 nhà đầu tư đăng ký là chưa đúng quy định Luật Đất đai 2003.

Chủ đầu tư đề nghị điều chỉnh dự án đầu tư

Về nghĩa vụ tài chính đất đai, đến nay Trung Nam Group đã nộp khoảng 1.721 tỷ đồng tiền sử dụng đất, thuê đất dự án Golden Hills City, và TP Đà Nẵng đã cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ hồng) cho khoảng 179,9ha đất trong phạm vi dự án.

Đến nay, dự án đã hoàn thành xây dựng phần lớn hạ tầng kỹ thuật, đưa vào kinh doanh, nhiều hạng mục đã được cấp sổ hồng, đã bán nhiều biệt thự, nhà phố trong dự án cho dân vào ở.

Mới đây, Trung Nam Group đã nộp hồ sơ đề nghị Đà Nẵng điều chỉnh dự án Golden Hills City.

Cụ thể, doanh nghiệp đề xuất điều chỉnh 6 nội dung, gồm: cập nhật thông tin nhà đầu tư, tên dự án; bổ sung mục tiêu xây dựng nhà ở để bán hoặc cho thuê, cho thuê mua vào dự án; tăng quy mô nhà ở dự án lên 943 căn nhà phố, 1.250 căn biệt thự, 3.546 lô đất ở, 288 lô biệt thự; tăng tổng vốn đầu tư dự án từ 4.447 tỉ đồng lên 7.648 tỷ đồng; điều chỉnh tiến độ dự án từ năm 2023-2029.

Theo UBND TP Đà Nẵng, việc điều chỉnh dự án Golden Hills City ở thời điểm hiện tại thuộc thẩm quyền của Thủ tướng. Vì vậy, TP kiến nghị Tổ công tác của Thủ tướng, Bộ Kế hoạch và Đầu tư lập thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư để trình Thủ tướng cho dự án tiếp tục triển khai.  

Liên quan đến dự án này, trước đó, năm 2012, Golden Hills City từng bị Thanh tra Chính phủ kết luận có hàng loạt vi phạm liên quan tới giao đất, cho thuê đất, cấp phép đầu tư không đúng quy định.