Năm 2023, TP.HCM tính thu gần 470.000 tỷ, giảm 9.000 tỷ từ dầu thô

7 chỉ tiêu kinh tế

Theo dự thảo tờ trình của UBND TP.HCM về ước thực hiện thu chi ngân sách năm 2022 và dự toán thu chi ngân sách năm 2023 gửi HĐND thành phố, ước thực hiện tổng thu ngân sách nhà nước (NSNN) trên địa bàn năm 2022 là 457.500 tỷ đồng, đạt 118,35% dự toán và tăng 17,05% so với cùng kỳ. Trong cơ cấu, thu nội địa ước 294.500 tỷ đồng; thu từ dầu thô ước 25.000 tỷ đồng; thu từ hoạt động xuất nhập khẩu ước 138.000 tỷ đồng.

Trong năm 2023, tổng dự toán thu NSNN là 469.682 tỷ đồng, tăng 21,5% so với dự toán năm 2022 và tăng 2,66% so với ước thực hiện năm qua. Theo như cơ cấu thu, cả thu nội địa và thu từ hoạt động xuất nhập khẩu tăng lần lượt là 4,44% và 5,56% so với ước thực hiện năm 202. Duy chỉ có khoản thu từ thu từ dầu thô dự toán là 16.000 tỷ đồng, giảm 36% so với ước thực hiện năm 2022 (25.000 tỷ đồng).

Chính quyền TP.HCM dự kiến đề ra 7 chỉ tiêu kinh tế cần thực hiện trong năm 2023, cụ thể: Tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm nội địa trên địa bàn (GRDP) từ 7,5-8%; hoàn thành 100% chỉ tiêu thu ngân sách nhà nước; duy trì tỷ trọng khu vực dịch vụ trong GRDP trên 60%; tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công đạt từ 90% trở lên; chi đầu tư cho khoa học và công nghệ của xã hội đạt bình quân từ 1%/GRDP trở lên; tốc độ tăng năng suất lao động xã hội bình quân đạt 7%/năm; phấn đấu tổng thu du lịch đạt 130.000-140.000 tỷ đồng; khách quốc tế đến thành phố đạt khoảng 4,5-5 triệu lượt. 

Thách thức

Sở Tài chính TP.HCM nhận định, dự toán thu ngân sách năm 2023 được xây dựng trên cơ sở đánh giá ước thu năm 2022, trong khi đó, số thu năm qua của địa phương có một số khoản phát sinh đột biến, như thu từ việc doanh nghiệp đánh giá lại tài sản và chuyển nhượng bất động sản góp phần làm tăng số thu thuế thu nhập doanh nghiệp và số thuế giá trị gia tăng trên địa bàn; giá xăng dầu thế giới tăng mạnh, nhu cầu tiêu thụ tăng, sản lượng bán ra cao làm tăng số thu từ dầu; những tháng đầu năm hoạt động kinh doanh, đầu tư tài chính của các nhà đầu tư tăng trưởng tốt, góp phần tăng thu thuế thu nhập cá nhân...

Mặt khác, hầu hết các tổ chức quốc tế dự báo kinh tế thế giới năm 2023 sẽ tăng trưởng chậm lại, gia tăng khả năng suy thoái trong ngắn hạn.

Bên cạnh đó, dự toán chi ngân sách thành phố năm 2023 là 115.572 tỷ đồng, tăng 19,15% so với dự toán 2022 đã được HĐND thành phố thông qua; từ tháng 7/2023, thành phố phải đảm bảo cân đối để thực hiện tăng lương cơ bản tăng từ 1,49 triệu đồng lên 1,8 triệu đồng, đồng thời tiếp tục thực hiện chi thu nhập tăng thêm theo cơ chế đặc thù... 

Với những yếu tố trên, việc hoàn thành chỉ tiêu thu - chi ngân sách, đảm bảo cân đối nguồn cho chi đầu tư phát triển, phấn đấu đạt vượt chỉ tiêu thu ngân sách nhà nước trong năm 2023 là thách thức lớn của thành phố, theo Sở Tài chính.

Viện Nghiên cứu phát triển TP.HCM (HIDS) cũng đánh giá bối cảnh kinh tế năm 2023 có nhiều yếu tố bất định, tình hình sản xuất kinh doanh suy giảm, thất nghiệp gia tăng, nhiều thị trường lớn có xu hướng thu hẹp, rủi ro tài chính, một số quốc gia có dấu hiệu rơi vào suy thoái kinh tế, các tổ chức quốc tế hạ dự báo tăng trưởng kinh tế chung thế giới và nhiều nền kinh tế lớn trong năm 2022-2023.

Viện này đã xây dựng 3 kịch bản tăng trưởng kinh tế cho TP.HCM trong năm 2023.

Theo đó, kịch bản cơ sở tăng trưởng sẽ đạt ở mức 7,5%, dự báo khoảng là 6,94-8,1%; kịch bản bất lợi đạt 7,03%, dự báo khoảng là 6,47-7,59%; kịch bản thuận lợi tăng trưởng kinh tế sẽ đạt 8,08%, trong khoảng dự báo 7,52-8,64%.

“Kịch bản cơ sở là kịch bản nhiều khả năng thành phố sẽ đạt được. Cụ thể, tăng trưởng kinh tế đạt trong khoảng 6,94-8,1%, dự báo điểm là 7,5%”, dữ liệu từ HIDS.